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山东省国民当局办公厅2020年当局信息公然使命年度报告
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时候:2022-01-30 14:49 来历:山东省国民当局办公厅

 根据《中华国民共和国当局信息公然条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅当局信息与政务公然办公室对于当局信息公然使命年度报告有关事变的告诉》(国办公然办函〔2019〕60号)请求,宣布山东省国民当局办公厅2020年当局信息公然使命年度报告。

 本报告包含全体环境、自动公然当局信息环境、收到和处置当局信息公然请求环境、当局信息公然行政复媾和行政诉讼环境、存在的首要题目及改良环境、其余须要报告的事变等六个局部。本年度报告中所列数据统计刻日从2020年1月1日到12月31日止。

一、全体环境

 2020年,山东省国民当局办公厅以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,牢牢环绕省委、省当局中间使命及大众存眷关怀,周全晋升政务公然品质和实效,增进法治当局、立异当局、清廉当局和办事型当局扶植。在国办2020年宣布的政务公然评价查核传递中,山东省延续被评为优异等次。

 (一)自动公然。一是延续加大政策宣布力度。环绕做好“六稳”、 “六保”、助力九大鼎新攻坚步履,印发《2020年山东省政务公然使命要点》《省当局集会公然使命实行方法》,召开全省政务公然使命鞭策会,构造各级各局部深切鞭策疫情防控、财务预决算、大众资本设置装备摆设、社会公益奇迹扶植等范畴的当局信息公然,自动指点言论,提振市场决议信念。2020年省当局和办公厅印发自动公然文件339件,此中当局规章8件、在省法令局部备案的标准性文件6件,均依法在省当局流派网站停止了公然;召开37次省当局常务集会,全数停止了公然。高品质编辑《山东省国民当局公报》,整年出书公报36期,完成权势巨子宣布。

 二是延续加大政策解读力度。印发《省当局政策性文件解读实行方法》,严酷根据“谁草拟、谁解读”的准绳,宣布政策解读目次,将政策解读与政策拟定同步停止,各级各局部“一把手”解读的频次慢慢加大,解读内容加倍深切,情势加倍多样。2020年以省当局和办公厅名义印发的政策性文件,全数配发领会读资料。2020年,共举行省级消息宣布会199场,省当局带领全数出席消息宣布会,对经济社会运行环境及大众关怀存眷的热门题目停止了重点宣布。

 三是延续鞭策严重事变公然许诺以省委办公厅、省当局办公厅印发《对于就本职使命和重点使命公然许诺的告诉》,汇总、清算16市当局和34个省直局部(单元)首要担负人重点使命公然许诺事变667项,宣布完成时限和义务人,年头在《大众日报》刊登,经由进程公然平台宣布,年关对公然许诺完成环境停止查核,接管大众监视,鞭策落实。

 四是延续加大公然监视力度。做好《问政山东》栏目,2020年播出39期,调和省带领参与节目33人次,对26个省直局部、5家中间驻鲁单元、16个市的当局使命停止了问政,50余个县(市、区)参与节目直播连线。暴光了300多项持久难以处置的难点堵点痛点题目,新出台文件260份,各项题目获得了妥帖处置。前后获得国度广电总局播送电视立异创优节目,山东省委、山东省当局“敢于立异奖”等声誉称呼。

 (二)依请求公然。对峙以国民为中间,当真贯彻落实《中华国民共和国当局信息公然条例》请求,指点全省进一步完美操持轨制,标准操持流程,体例《全省当局信息公然使命重点案例》,印发《对于做好当局信息公然信息处置费操持使命有关事变的告诉》。凸起便民理念,摸索调剂体例,把奉告书变成大白纸,依法保证大众的知情权2020年共受理当局信息公然请求1442件,全数定时办结。因依请求公然激发的行政复议案件51件,复议构造均坚持奉告书内容。行政诉讼案件33件,完成零败诉。通顺当局信息公然征询热线,2020年累计接听德律风2900次,对公家触及到的政务公然题目解疑释惑。

 (三)当局信息操持。对17件省当局(含省当局办公厅)政策文件和180件省有关局部(单元)兼顾疫情防控和经济社会成长的政策文件中的1066项详细方法落实落地环境停止了梳理统计。梳理汇总“十三五”以来首要政策到期环境和新政策、名目储蓄打算,构成了《落实“六稳”“六保”增进高品质成长政策清单(第一批)》,并以鲁政发〔2020〕17号文件印发。

 (四)平台扶植。一是抓好当局网站和政务新媒体羁系。依靠天下当局网站信息报送体系和全省政务新媒体备案操持体系,对峙按期检查传递与平常监测相连系,对网站和新媒体完成常态化羁系。停止2020年末,全省归入备案操持的当局网站近900个,政务新媒体近9700个,前后排查出开设流程、域名利用不标准题目150个,收回各种预警信息近1200次,均催促相干单元落实整改到位。

 二是搭建全省政务公然交换平台。延续优化“政务公然看山东”微信公家号与流派网站“政务公然看山东”专栏,2020年增设现实钻研、下层政务公然标准化标准化、最美公然人等专栏,宣布文章963篇,微信公家号存眷量跨越40万人,成为全省政务公然使命的比赛擂台、经历做法的展现舞台和才能本质的晋升平台。“政务公然看山东”微信公家号被评为“2020年度山东新锐政务微信”。

 三是打造12345热线“当局大客服”。展开以事变分类、工单因素、运行流程、手艺标准“四同一”的热线标准化试点使命,完成全省热线数据立即会聚、立即监控、立即显现、立即阐发“四立即”。2020年受理热线诉求3300多万件,同比增加跨越40%,定时办结率和大众对劲率均跨越90%。依靠政务热线成立企业诉求省级“接诉即办”平台,受理企业诉求跨越5万件,企业对劲率一向坚持在95%以上。

 (五)监视保证。一是健全完美政务公然体系体例机制。参照国度政务公然带领小组架构,连系山东省使命现实,实时调剂山东省政务公然带领小组,由省委常委、常务副省长担负组长,省当局秘书长担负副组长,省当局首要构成局局部担带领担负带领小构成员,指点鞭策全省政务公然使命。印发《山东省政务公然带领小组使命法则》《山东省政务公然带领小组办公室使命细则》,明白了机构设置、使命职责、使命合作、使命轨制等。

 二是经心体例全省政务公然使命要点。聚焦八大成长计谋、重点使命攻坚年、优化营商环境、疫情防控、“六稳”、“六保”等重点使命,连系国办相干文件精力,印发《2020年山东省政务公然使命要点》,并停止了公然宣布,明白了16个市和省直各局部单元为详细牵头落实单元,为各项使命的查核督导落实供给了根据。同时,把政务公然安排归入《当局使命报告》,加大使命鞭策力度。

 三是加大查核评价力度。完成对各市、省直各局部单元、各县(郊区)2019年的政务公然查核评价使命,公然宣布了评价功效和查核功效。当真做好2020年度省直构造绩效查核和省当局政务公然专项查核各项使命,迷信设置查核目标体系,制发《山东省国民当局办公厅对于2020年山东省政务公然使命评价查核有关事变的告诉》,加大了办文办会公然、自动公然、依请求公然、平台保证等外容的查核权重,当真做好查核打分、第三方评价等使命,确保考出政绩,考出公信,考出权势巨子。

 四是加大公然培训力度。在持续两年举行厅级政务公然培训班的根本上,2020年举行全省县(市、区)当局分担政务公然担负人专题钻研培训班。全省73名县(市、区)当局分担担负人参与培训,省当局秘书长出席开班式停止专题讲课,国办当局信息与政务公然办公室的带领同道和国际相干范畴的闻名专家学者现场讲课,对鞭策下层政务公然使命程度再上新台阶起到了首要感化。

 (六)下层政务公然标准化标准化使命。深切落实《国务院办公厅对于周全鞭策下层政务公然标准化标准化使命的指点定见》,周全推行山东省后期试点经历,印发《对于周全鞭策下层政务公然标准化标准化使命的实行定见》,构造下层当局体例下层政务公然标准化目次、设立政务公然专区,举行社会代表和好处相干方出席有关集会等勾当500余场,展开民生范畴“当局开放日”勾当1200屡次,摸索立异出“场景式办事”“便民舆图”等一批便民利企的公然新行动。国民日报、中国当局网等前后刊发山东下层政务公然经历做法82次。

二、自动公然当局信息环境

第二十条第(一)项

信息内容

本年新建造数目

本年新公然数目

对外公然

总数目

规章

8

8

337

标准性文件

6

6

42

第二十条第(五)项

信息内容

上一年名目数目

本年增/

处置决议数目

行政允许

0

0

0

其余对外操持办事事变

4

0

1442

第二十条第(六)项

信息内容

上一年名目数目

本年增/

处置决议数目

行政惩罚

2

0

0

行政强迫

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年名目数目

本年增/

行政奇迹性免费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

推销名目数目

推销总金额

当局集合推销

78

10695.57万元

三、收到和处置当局信息公然请求环境

(本列数据的勾稽干系为:第一项加第二项之和,

即是第三项加第四项之和)

请求人环境

天然人

法人或其余构造

合计

贸易企业

科研机构

社会公益构造

法令办事机构

其余

一、本年新收当局信息公然请求数目

1420

22

0

0

0

0

1442

二、上年结转当局信息公然请求数目

106

0

0

0

0

0

106

三、本年度操持功效

(一)予以公然

440

7

0

0

0

0

447

(二)局部公然(辨别处置的,只计这一景象,不计其余景象)

72

2

0

0

0

0

74

(三)不予公然

1.属于国度奥秘

6

1

0

0

0

0

7

2.其余法令行政律例制止公然

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三宁静一不变

0

0

0

0

0

0

0

4.掩护第三方合法权利

7

0

0

0

0

0

7

5.属于三类外部事件信息

191

0

0

0

0

0

191

6.属于四类进程性信息

1

1

0

0

0

0

2

7.属于行政法律档册

13

0

0

0

0

0

13

8.属于行政查问事变

0

0

0

0

0

0

0

(四)没法供给

1.本构造不把握相干当局信息

557

10

0

0

0

0

567

2.不现成信息须要另行建造

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后请求内容仍不明白

39

0

0

0

0

0

39

(五)不予处置

1.信访告发赞扬类请求

20

0

0

0

0

0

20

2.频频请求

69

1

0

0

0

0

70

3.请求供给公然出书物

0

0

0

0

0

0

0

4.无合法来由大批频频请求

0

0

0

0

0

0

0

5.请求行政构造确认或从头

出具已获得信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其余处置

42

0

0

0

0

0

42

(七)合计

1457

22

0

0

0

0

1479

四、结转下年度延续操持

69

0

0

0

0

0

69

四、当局信息公然行政复议、行政诉讼环境


行政复议

行政诉讼

功效

坚持

功效改正

其余功效

还没有

审结

未经复议间接告状

复议后告状

功效坚持

功效改正

其余

功效

还没有

审结

合计

功效坚持

功效

改正

其余

功效

还没有审结

合计

46

0

2

3

51

12

0

2

4

18 

12

0

0

3

15

五、存在的首要题目及改良环境

 从全体看,本年度当局信息公然使命获得了一些成就,可是与法治当局请求和国民大众的等候比拟,依然存在一些题目。一是倡议提案公然、消息宣布、网站操持、新媒体操持等本能机能较为分离,亟需在单元外部成立有用的调和机制。二是局部单元对触及大众亲身好处、影响市场预期的非标准性文件的解读不够深切,局部解读资料流于情势,须要进一步加大解读使命鞭策力度。三是有些下层当局决议计划法式不通明、公然随便性大,该公然的不公然,公然的大众不须要,须要延续加大对下层政务公然指点力度

 针对上述存在的题目,在国办当局信息与政务公然办指点下,连系以后政务公然使命的新情势、新使命、新请求,省当局办公厅下步将重点抓好以下使命:一是鞭策大众企奇迹单元信息公然落细落实。当真贯彻落实国办《大众企奇迹单元信息公然划定拟定方法》,构造教导、卫生安康等局部增强与下级单元的相同调和,待国务院有关主管局部出台教导、卫生安康等8个范畴内的大众企奇迹单元信息公然轨制后,实时拟定符合山东省现实的贯彻落实定见。二是深入下层政务公然标准化标准化使命。指点下层当局在稳固完美好客岁体例的26个试点范畴标准指引根本上,摸索将政务公然事变标准目次嵌入局部营业体系,增进公然使命与其余营业使命融会成长。三是强化山东政务公然品牌扶植。对全省政务公然使命实际中出现出的典范案例,停止提炼总结,加大现实钻研和功效转化力度,打造具备山东特点的公然品牌,进一步晋升山东政务公然使命在天下的影响力。四是不时标准依请求公然使命。指点各级各局部进一步完美依请求公然使命操持机制,增强局部谈判合作,标准协查使命,依法依规实时精确予以回答反应。健全依请求公然按期阐发机制,对能够转为自动公然的实时公然,不时拓展公然的内容和规模。五是延续加大政务公然培训力度。举行第二期县(郊区)当局分担担负人政务公然培训班,完成县级当局分担担负人培训全笼盖。

六、其余须要报告的事变

无。


一图看懂|山东省国民当局办公厅2020年当局信息公然使命年度报告

义务编辑: 刘涛
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