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山东省国资委2014年当局信息公然使命年度报告
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时候:2020-04-28 14:50 来历:山东省国民当局国有资产监视操持委员会

本年度报告根据《中华国民共和国当局信息公然条例》和山东省当局有关文件请求体例。本报告由当局信息公然概述、当局信息公然的构造带领和轨制扶植环境、宣布解读回应社会关心和互动交换环境、重点范畴当局信息公然使命鞭策环境、自动公然当局信息和公然平台扶植环境、当局信息公然请求的操持环境、当局信息公然免费及减免环境、当局信息公然行政复媾和行政诉讼等措置环境、当局信息公然失密查抄及监视查抄环境、存在的首要题目和改良环境等局部构成。本年度报告中所列数据的统计刻日自2014年1月1日起至2014年12月31日止,电子版可在山东省国资委网站(www.sdsgzw.gov.cn)下载。

一、概述

2014年,山东省国资委当真贯彻落实《中华国民共和国当局信息公然条例》和省当局一系列文件精力,牢牢环绕省国资委重点使命,拓宽当局信息公然渠道,晋升信息公然使命才能,保障信息公然办事程度,不时深切自动公然,自动稳当展开依请求公然,各项使命获得新的停顿。

1.拓宽当局信息公然渠道。2014年,省国资委根据省当局信息公然使命请求,就构造机构、律例文件、打算打算、统计阐发、财政信息、使命静态等首要信息,除在省国资委流派网站宣布外,实时上传至省当局流派网站停止公然,进一步拓宽信息公然渠道,以更好的知足国民公共对信息公然的须要,整年共经由进程省当局流派网站公然信息56条。在做好当局信息公然使命的同时,进一步加大了国资要闻、市县国资、国企静态栏目信息的更新频次,保障均匀天天更新10-20条,实时宣布全省国资羁系和国企鼎新成长静态,宣扬晋升国资抽象。

2.晋升信息公然使命才能。不时增强信息公然使命才能扶植,加大信息公然使命培训力度,前后构造各级信息公然使命职员当真进修了《国务院办公厅对印发2014年当局信息公然使命要点的告诉》(国办发〔2014〕12号)、《山东省当局信息公然方法》、《山东省国资委当局信息公然轨制》、《山东省国民当局办公厅对印发以后全省当局信息公然使命要点的告诉》(鲁政办发〔2014〕22号)、《山东省国民当局办公厅对印发对进一步增强当局信息公然使命实行打算的告诉》(鲁政办发〔2014〕8号)等文件,进一步掌握信息公然相干法令律例,晋升停业职员对信息公然首要性的熟悉和对有关政策划定的掌握,有用躲避法令危险。

3.保障信息公然办事程度。不时增强当局信息公然平台扶植,对流派网站停止了进级革新,进一步完美了网站当局公然信息检索、网上征询、依请求公然操持等功效,对网站界面及栏目停止了再优化,以更好地办事社会公家。在延续做好省当局信息公然体系和省国资委外网更新保护的同时,还接纳了带领访谈、媒体专访等情势,借助省当局流派网站、公共媒体、政务微博等平台进一步保障和晋升当局信息公然使命办事程度。

二、当局信息公然的构造带领和轨制扶植环境

1.增强构造带领。省国资委带领对当局信息公然使命高度正视,明白由办公室同一受理当局信息公然请求,装备1名专职职员、2名兼职职员担任落实平常当局信息公然使命,成立了“办公室包办职员牵头操纵——政策律例处就正当合规性展开考核——相干停业处室就专业范畴题目提出定见”的合作担任的停业情势,有用进步了信息公然使命标准化程度,保障了信息公然实时高效。

2.完美使命流程。根据下级文件精力,拟定了《鞭策省管企业信息公然使命打算》,进一步健全了构造,明白了标的目标,细化了使命,凸起了重点。2014年6月尾,构造委构造遍地室、纪委对停业流程、办事指南停止了梳理优化,信息公然迷信化、标准化、轨制化程度获得有用晋升;明白了进一步扩展公然力度方针请求,确保信息公然实时、精确、周全,不时知足国民公共对省管企业信息公然的须要。成立了当局信息公然相干事情受理机制,确保在划定时候内实时、当真地停止回答。

3.落实信息公然泉源认定机制。根据《山东省国民当局办公厅对印发以后全省当局信息公然使命要点的告诉》(鲁政办发〔2014〕22号)对“严酷落实信息公然属性泉源认定机制”的请求,我委在发文“拟稿2021欧洲杯开户网站纸”增添了“信息公然属性”栏目,表明“自动公然”、“依请求公然”、“不予公然”属性,并对标注“依请求公然”“不予公然”事情简述来由。

三、宣布解读、回应社会关心和互动交换环境

1.增强消息讲话人轨制扶植。充实阐扬国资羁系和省管企业体系成立的消息讲话人轨制,强化轨制扶植和停业培训,自动自动宣布正面信息,进步国资羁系和省管企业言论指点的自动权和影响力。同时,顺应新兴媒体疾速成长的趋向,充实操纵媒体疾速、实时、权势巨子、互动的特色,成立了官方政务微博,实时宣布各种信息267条;参与了省当局纠风办、山东播送电台“阳光政务热线”现场直播节目,环绕深切省属国企鼎新的整体斟酌、增进我省经济转型成长的行动、成长夹杂一切制经济等以后国资国企鼎新的热门题目逐一作领会答。

2.自动公然社会关心信息。延续完美信息公然目次内容,对使命中新构成的属自动公然规模的增量信息,在相干信息构成后15个使命日内实时、自动地停止公然。充实操纵省国资委流派网站,将首要岗亭雇用信息公诸于众,明白雇用岗亭、本质请求、雇用流程、终究成果,不时晋升国有企业雇用使命公然、公道、通明。2014年共公然省管企业各种雇用信息20条,触及岗亭数百个。在流派网站自动公然所属23户省管企业年度成长报告,内容触及企业停业支出变化环境、年度投资状态、资产欠债状态、一切者权利变化状态、外部节制变化环境、员工支出状态、重点使命停顿等外容。

四、重点范畴当局信息公然使命鞭策环境

1.安排展开省管企业信息公然使命。明白专人担任,展开了鞭策省管企业信息公然研讨使命,进一步标准国有企业信息公然的内容、规模、义务人、公然机会等相干题目,深切研讨若何在激进国度奥秘和企业贸易奥秘的条件下,扩展公然力度,确保信息公然实时、精确、周全,不时知足国民公共对国有企业信息公然的各种须要。鞭策国有企业出产运营状态等静态类信息公然,操纵省国资委、国务院国资委流派网站、《山东国资国企年度成长报告》、《国资年鉴》、《山东年鉴》、《中共山东年鉴》等渠道,延续揭示企业相干信息。

2.鞭策国资羁系重点范畴信息公然。2014年,省国资委在做好信息公然平常使命的同时,侧重凸起了国资羁系重点范畴和关键的信息公然,鞭策行权履职通明化、产权措置公然化。将国有资产措置批复、产权拍卖通知布告、成交通知布告、省管企业财政信息等向全社会公然,进一步接管全社会监视。

五、自动公然当局信息和公然平台扶植环境

2014年,省国资委累计自动公然当局信息110条。此中,机构本能机能类信息5条,占4.5%,根据人事情化更新了省国资委带领名单及使命合作;政策律例类信息25条,占22.7%,公然了国度和省对国资羁系和国有企业鼎新成长的相干律例文件、省国资委拟定出台的相干标准性文件;停业公然信息74条,占67.3%,公然了产权买卖、资产评价、办事指南、名目评比、职员雇用、带领勾当等信息,实时宣布了全省国资羁系使命集会、省管企业担任人集会及其余专题集会信息;打算打算、统计类信息6条,占5.5%,公然了省国资委2014年省国资委局部估算、2014年使命要点、2014年指点和监视市县国有资产羁系使命打算、2013年省国资委局部决算、2013年度省管企业首要经济数据、2014年信息公然使命成就单等。

曩昔一年,我委在后期使命的根本上,进一步增强当局信息公然平台扶植。完美国资羁系信息体系,将分离的各种国资羁系信息数据同一整合。在省当局同一的信息公然平台启用后,当真做好新旧体系切换和数据对接,并根据使命现实不按期更新保护。

六、当局信息公然请求的操持环境

2014年,共受理依请求公然当局信息事情9件(15项),均以信函情势实时反应给请求人。此中,5项根据当局信息公然有关划定和法式请求,并连系使命现实为其供给了全数或局部数据材料;2项触及第三方权利,在征询相干单元定见后予以失密;4项请求公然信息不属于我委建造或获得的信息;2项请求信息不存在;别的2项奉告其作出补充完美后从头请求。

在措置依请求当局信息公然进程中,严酷根据外部公函操持流程,确保信息公然请求正当、标准、通明,不时知足国民公共对国资国企范畴的各种信息须要。

七、当局信息公然的免费及减免环境

2014年,我委不当局信息公然免费和减免事情。

八、因当局信息公然请求提起行政复议、行政诉讼的环境

2014年,在当局信息公然进程中,我委有信息公然行政诉官司情2项,此中1项原稿撤诉,别的1项法院正在审理中。

九、当局信息公然失密查抄及监视查抄环境

根据国度和省有关划定和请求,我委实在增强构造带领,健全失密查抄轨制,严酷失密查抄法式,强化失密教导培训,无力地鞭策了当局信息公然失密操持使命。

为了从泉源上保障政务信息宣布的宁静性、实时性和有用性,一是成立了严酷的信息宣布查抄法式和调和轨制。委构造一切对外宣布的信息,都由处室填写《省国资委网站上彀信息审批单》,经处室首要担任人考核具名后,交办公室同一停止内容考核和失密查抄,并视环境别离报经相干带领审批赞成后上彀宣布;对各省管企业和各市国资羁系机构经由进程省国资委网站宣布的信息,也请求各单元在上报前严酷实行外部信息宣布考核法式,同一信息报送出口。在信息宣布使命中严酷根据“先查抄、后公然”和“一事一审”的准绳查抄宣布信息。此中,普通性使命信息由办公室主任签订审批定见;首要的、敏感的信息报委首要带领审批;对是不是属于国度奥秘和属于何种密级不明白、是不是能够公然不能肯定的信息,根据有关划定报有关主管局部或同级失密使命局部肯定。请求办公室担任信息公然的使命职员常常登录像干网站、网页查抄委构造宣布的相干信息,和时发明涉密信息并采用弥补办法。二是订正完美了《信息公然失密查抄轨制》,确保在扩展信息公然的同时,实在避免失密,构造展开订正《信息公然失密查抄轨制》,进一步躲避相干危险,完成信息公然与失密使命二者协调有序鞭策。三是增强了硬件撑持,委内一切使命计较机全数装置了“三合一”涉密计较机及挪动存储介质失密操持体系,并进一步加大监视查抄力度,确保将当局信息公然失密查抄使命落到实处。

十、所属奇迹单元信息公然使命鞭策环境

无奇迹单元。

十一、当局信息公然存在的首要题目及改良环境

2014年,在省当局办公厅的经心指点下,省国资委当局信息公然使命获得了必然成就,但也存在一些题目和缺乏。如:网站信息公然个体栏目标内容较少,在严重政策解读方面,须要进一步丰硕和完美;一些自动公然文件的实时性有待进步,信息公然渠道有待进一步拓展等。此后将重点从以下几方面加以改良:

进一步深切当局信息公然内容。连系国资羁系和省管企业鼎新成长使命现实,以知足社会公家须要为导向,进一步完美《当局信息公然目次》,延续增强对公家存眷度高的停业使命信息的公然,进步信息公然实时性。

进一步增强当局信息公然受理使命。延续完美当局信息公然受理使命机制,实时做好依请求公然、网上征询、监视赞扬等事情的受理和回答使命,进一步进步当局信息公然的方便性,更好地为社会公家供给优良高效的办事。

进一步扩展当局信息公然使命交换。延续增强与有关局部在政务信息公然方面的交换,加大跨局部信息同享的力度和规模;延续增强与省内其余省直局部和其余省、市、区国资委政务信息公然使命的经历交换,接收好的经历和做法,不时晋升使命程度。


附件:2014年当局信息公然使命环境统计表



山东省国资委

2015年2月9日

山东省国资委2014年度当局信息公然使命环境统计表.doc

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