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山东省水利厅2016年当局信息公然使命年度报告
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时候:2018-04-08 10:16 来历:山东省水利厅

  按照《中华国民共和国当局信息公然条例》、《山东省当局信息公然方法》和《山东省水利厅政务公然使命划定》划定,山东省水利厅体例实现了2016年当局信息公然使命年度报告。本报告首要包含当局信息公然使命概述,自动公然环境,当局信息公然平台扶植,宣布解读、回应社会关怀及交换互动环境,当局信息公然请求的操持、行政复媾和诉讼,当局信息公然失密查抄等环境,和存在首要题目和改良方法。本报告统计刻日为2016年1月1日至12月31日。在山东省国民当局流派网站(http://nightmarez.net)和山东省水利厅流派网站(http://www.sdwr.gov.cn)上可下载和查阅本报告电子版。如对本报告有任何疑难或有其余须要和倡议,请接洽:山东省水利厅政务公然使命带领小组办公室,地点:山东省济南市历山路127号,邮编:250013,接洽德律风:0531-86974264。


  一、概述


  一年来,按照《山东省国民当局办公厅对于印发2016年山东省政务公然使命要点的告诉》(鲁政办字【2016】23号)支配请求,牢牢环绕水利中间使命和社会公家关怀,对峙以公然为常态 、不公然为破例,进一步明白细化政务公然使命使命,加大政务公然力度,加强政策解读回应,加强政务公然实效,推动水行政决议计划公然、履行公然、操持公然、办事公然和成果公然,实在保证国民大众对水利使命的知情权、到场权、抒发权和监视权。


  (一)当真研讨支配。省水利厅高度正视当局信息公然使命,前后两次召开厅党组会,听取政务公然使命报告请示,研讨支配改良方法。厅首要担负同道和政务公然使命分担担负同道屡次就做好政务公然使命提出明白请求,请求当真落实国务院和省当局支配请求,进一步落实义务,完美机制,强化查核,晋升政务公然使命标准化、信息化程度。


  (二)完美轨制机制。在出台《山东省水利厅政务公然使命划定》、成立了当局信息自动公然等轨制根本上,订正了《山东省水利厅使命法则》,拟定出台了《山东省水利厅行政允许法式划定》,就当局信息公然法式、时限、主体义务等进一步作出划定。前后拟定出台了《加强和改良当局信息公然使命计划》、《综合政务使命查核方法》、《山东省水利厅2016年政务公然使命实行计划》,进一步细化落实省当局支配请求。


  (三)强化使命保证。调剂充实山东省水利厅政务公然使命带领小组,并明白2名兼职使命职员。成立健全当局信息公然使命搜集,在厅构造处室、厅直属单元均明白1名使命职员作为当局信息公然接洽员,具体担负相干当局信息的汇总、清算和公然使命。将政务公然使命归入年度综合查核体系,所占分值权重不低于4%,严酷按照《综合政务使命查核方法》停止查核。加大培训使命力度,本年支配1期政务公然使命专题培训,共培训厅直构造、各市水利局政务公然使命职员60多人。


  (四)晋升政务公然标准化程度。推动当局信息自动公然根基目次扶植。进一步明白重点范畴公然的主体、内容、时限、体例等,加速完美当局信息公然目次,确保了当局信息公然目次和指南每一年更新一次。落实当局信息公然属性泉源认定机制,一切当局信息在建造或获得出格是文件草拟时,都依法依规认定其公然属性,并在当局信息上标示。


  二、自动公然环境


  按照“公然是常态、不公然是破例”的根基请求,2016年省水利厅自动公然当局信息3104条,同比增加9.6%。


  (一)推动行政权利信息公然。进一步标准厅构造行政审批事名目次、权利清单和义务清单公然操持使命,在厅流派网站“山东水利网”设立公然专栏,实时做好静态调剂及信息更新使命,共公然行政权利事变61项,行政审批事变10项,部分首要职责12项、边境职责5项、事中过后羁系23项。同时在厅流派网站“山东水利网”设立行政允许、行政惩罚成果“双公示”专栏和“随机抽查”专栏,共公然行政允许成果266项,公然随机抽查权利事变10项、抽查成果1项。


  (二)推动财务资金信息公然。严酷财务预决算信息公然,按照省当局支配请求,实时在山东省国民当局网站、山东水利网公然省水利厅2016年度部分估算报告和2015年度部分决算报告,细化预决算公然内容到收入功效分类项级科目,普通大众估算根基收入细化公然到经济分类款级科目,对公示的表格内容停止具体申明。推动专项经费信息公然,实时公然雨洪资本操纵工程名目、乡村饮水宁静工程名目专项经费操纵信息6条。


  (三)推动水利工程扶植范畴信息公然。


  1、推动水利扶植市场信誉信息公然。完美“全省水利扶植市场信誉信息平台”扶植。对进入我省水利扶植市场的市场主体在平台成立网上信誉档案并向社会宣布,接管社会监视。进一步加强信誉信息的操纵,在工程投标投标、企业天资查核等使命中周全操纵市场主体信誉信息档案,实现诚信操持。停止2016年末,在山东省水利扶植市场信誉信息平台成立信誉档案的各种企业已达1014家,首要从业职员80355人,工程事迹19864项,累计收罗信誉信息数据41万条。已宣布700家企业信誉档案,已宣布首要从业职员75805人,已宣布工程事迹19490项。


  2、推动水利工程扶植名目信息公然。操纵“全省水利工程扶植名目信息公然平台”,精确、实时、标准公然水利工程扶植名目信息。同时,成立了名目信息公然接洽关系挂钩机制,将信息公然与工程投标投标、完工验收、名目法人查核等多项使命相干联,彼此跟尾,彼此增进,加强名目公然成果。停止2016年末,在山东省水利工程扶植名目信息公然平台累计填报名目2187个,触及名目品种包含水库工程、水闸工程、堤防工程、河流操持等16个范例,统共面向社会公示名目1849个。


  3、推动水利工程招投标信息公然。充实阐扬山东省水利工程招投标大众办事平台和水利工程电子招投标体系的感化,进入省级水利工程买卖中间买卖的名目全数实行电子投标。共有73家投标代办署理机构、441家投标企业,582个(次)水利工程扶植名目进入省级水利工程买卖平台,买卖额达111.6亿元。整年宣布投标告诉布告1325个(次),评标成果公示925个(次),中标成果告诉876个(次)。 


  (四)推动水利严重决议计划公然通明。出台了《山东省水利厅严重事变正当性查抄方法(试行)》、《山东省水利厅法令参谋使命法则(试行)》、《山东省水利厅标准性文件操持划定》等轨制划定,明白请求对社会存眷度高的严重水利工程、严重水利政策文件,在工程决议计划或政策出台前普遍听取好处相干方、法令参谋、专家等各方面定见,扩展公家、媒体到场,奉行民心查询拜访轨制,在工程决议计划或政策出台后实时向社会公然相干信息。2016年,对雨洪资本操纵、公然水超采操持、农业水价综合鼎新等5项严重决议计划和10项标准性文件拟定等,在决议计划前都公然收罗社会公家定见,并停止正当性查抄。推动政策履行和落实环境公然,环绕党中间、国务院和省委、省当局支配的严重水利鼎新成长使命,环绕水利中间使命,细化公然履行方法、实行步骤、义务合作、监视体例等,实时宣布停顿和实现环境。


  (五)推动政务办事公然。推动“互联网+政务办事”使命,加速成立完美厅政务办事平台和政务办事大厅,拟定了大众办事事名目次、指南和相干轨制,省级政务办事平台由专人担负保护、实时操持。


  (六)推动倡议提案操持成果公然。在省当局流派网站“倡议提案操持成果”栏目集合公然人大建媾和政协提案操持成果,2016年省水利厅包办的10件省人大代表建媾和13件省政协委员提案,全数实时予以公然。


  三、当局信息自动公然平台扶植环境


  (一)当局网站。充实阐扬当局网站主渠道感化,经由过程省当局信息公然操持体系,实时在“中国山东网”公然水利信息。在省水利厅流派网站“山东水利网”设置了当局信息公然专栏,并按照水利使命情势变更,前后斥地了“水利消息”、“告诉告诉布告”、“政策律例”、“人事任免”、“办事大厅”、“出格保举”、“媒体存眷”和“重点工程扶植”等栏目。


  (二)消息宣布。成立完美消息宣布轨制,明白消息讲话人由厅总工程师担负,划定了消息讲话人职责、消息宣布的路子、体例和法式,2016年结合山东省国民当局消息办举行消息宣布会5次。


  (三)微博微信。在国民网、新浪网守旧了政务微博,由专人担负宣布水利政务信息,宣布信息285条;守旧山东水利政务微信和山东水利法治微信,宣布信息437条。


  (四)大众媒体。经由过程电视、播送、报纸、搜集等大众媒体,充实操纵“天下水日”和“中国水周”宣扬勾当,将水法令律例和政策文件,水行政法律本能机能、按照、法式、惩罚方法和水利规费收取按照、标准、规模、减免法式等环境全数向社会公然。


  (五)公报简报。按期编发《山东水利信息》、《防汛抗旱简报》、《水资本公报》、重点水功效区和首要都会重点供水水源地水质传递等简报公报,实时报送水利部和省委、省当局,同时在“山东水利网”予以宣布。


  (六)在线访谈。自动到场在线访谈勾当,2016年有2位厅带领阳光政务热线上线勾当,1名厅带领接管凤凰网专访,在线回覆大众关怀的水题目,总计上线近300分钟。


  四、政策解读及回应社会关怀环境


  (一)自动做好政策解读。成立同步解读机制,按照“谁草拟、谁解读”的准绳,草拟处室、单元提早做好政策解读筹办,经正当性查抄后,相干解读资料与标准性文件一起公然宣布,2016年新拟定订正的8项标准性文件全数停止领会读。印发文件,成立了24人的政策解读专家库。对触及面广、社会存眷度高的水利严重政策律例,由厅带领经由过程参与消息宣布会、接管访谈、颁发文章等体例,加大政策解读力度。


  (二)自动回应社会关怀。在山东水利网设置交换互动专栏,包含记者专访、公家征询、民心征集、网上查询拜访、水文明等相干子栏目。公家征询栏目接管大众征询13条,全数实时赐与答复;民心征集、网上查询拜访栏目重点针对严重渡水决议计划,向社会公然收罗定见倡议。同时针对大众关怀的水办事事变,成立“大众数据开放”栏目,公然水资本公服、实时雨水情等信息。


  五、当局信息公然请求操持和行政复议、行政诉讼环境


  对外公然了省水利厅当局信息公然受理机构称号、办公地点、办公时候、接洽德律风、传真号码、电子邮箱。2016年,省水利厅共收到当局信息公然请求7件,此中2件按照划定停止了公然,2件非本构造当局信息,3件不存在。未收守信息公然用度。无针对省水利厅有关当局信息公然事件的行政复媾和行政诉讼案件。


  六、当局信息公然失密查抄与监视查抄环境


  特地拟定出台了《山东省水利厅当局信息公然失密查抄轨制》和《山东省水利厅对于违背当局信息公然划定行动的义务究查轨制》,对当局信息公然失密查抄的使命法式、违背当局信息公然失密划定行动的义务究查都作出了明白请求,成立起较为完美当局信息公然失密查抄、监视查抄和义务究查机制。严酷按照“谁主管,谁审批,谁担负”的准绳一事一审的请求,加强当局信息公然失密查抄,条填写《信息宣布失密查抄表》,一切公然的当局信息都严酷颠末了失密查抄。2016年,未产生当局信息公然保密环境。


  七、存在的题目和改良方法


  我厅当局信息公然使命还存在一些题目,首要是:当局信息自动公然的时效性另有待进步,自动公然的广度和深度须要进一步拓展;当局信息公然的路子和体例需进一步完美;政策解读的针对性不够强,解读规模不够大;回应社会公家关怀须要进一步改良,与大众交换互动不够紧密亲密。


  2017年,针对存在的题目,从以下几个方面进一步做好当局信息公然使命:一是自动推动信息自动公然。进一步扩展当局信息自动公然规模,按照省委、省当局同一支配,自动展开财务决算报告公然。充实阐扬《当局信息公然目次》的指点感化,做好条款对应信息的实时公然和更新保护。对请求频次高并且能够公然的当局信息归入自动公然规模。二是完美政务公然轨制。对比现实使命查找轨制扶植中的缝隙和软弱关键,做好轨制的评价、完美和清算。加强对轨制履行环境的监视查抄,成立健全使命查核、社会评媾和义务究查轨制。三是推动政务公然载体扶植。完美山东水利网功效,对信息公然栏目停止改版,充实阐扬网站信息公然主渠道感化。四是进一步加强政策解读和社会关怀回应。充实阐扬政策解读专家感化,扩展政策解读规模,加强解读针对性。做好水利舆情监测使命,扩展舆情搜集规模,实时领会各方关怀,有针对性地做好回应使命,对主要水利舆情、媒体关怀等热门题目,实时借助媒体、网站等渠道宣布精确权势巨子信息。


  附件:2021欧洲杯开户网站:2016年度当局信息公然使命环境统计表


义务编辑: 李鼎
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