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枣庄市国民当局2016年当局信息公然使命年度报告
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时候:2018-04-08 15:22 来历:枣庄市国民当局

  根据《中华国民共和国当局信息公然条例》(以下简称《条例》)和《山东省当局信息公然方法》(以下简称《方法》)划定和有关文件请求,枣庄市国民当局办公室汇总各区(市)国民当局和市当局各局部体例的2016年当局信息公然使命年度报告,总结了全市2016年实施《条例》、《方法》和贯彻落实党中间、国务院和省、市当局信息公然文件精力的有关环境,体例了本报告。报告首要内容包含:概述、自动公然当局信息环境、依请求公然当局信息环境、当局信息公然使命存在的首要题目及改良环境、附表等十一局部。报告中统计数据的时候为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版可在枣庄市政务流派网站(www.zaozhuang.gov.cn)下载。如对报告有疑难,请与枣庄市国民当局政务公然办接洽(地点:枣庄市光亮小道2621号;邮编:277800;德律风:0632-3350618)。

  一、概述

  2016年,全市当局体系根据省当局办公厅同一支配和请求,当真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深实在行《条例》和《方法》,周全落实中办发〔2016〕8号、国办发〔2016〕19号和鲁办发〔2016〕43号、鲁政办发〔2016〕23号等党中间、国务院,省委、省当局对于政务公然使命的决议打算支配,对峙以公然为常态、不公然为破例,推动行政决议打算公然、履行公然、操持公然、办事公然和成果公然,扩展政务开放到场,保证国民大众知情权、到场权、抒发权、监视权。不时强化轨制机制扶植和公然平台扶植,周全增强当局信息宣布、解读和回应使命,自动推动重点范畴信息公然,实在增强当局信息公然实效,尽力打造法治当局、立异当局、清廉当局和办事型当局。制发了《2016年枣庄市政务公然使命要点》(枣政办发〔2016〕13号),《对于周全推动政务公然使命的实施定见》(枣办发〔2016〕45号),《当局信息公然新版体系试用告诉》、《当局信息依请求公然使命标准》等文件,对当局信息和政务公然重点使命停止了支配和义务合作,完美了当局操持办事公然、政策履行公然、权利运转公然、重点范畴信息公然等公然机制和当局信息公然详细使命轨制,晋升了政务公然的标准化、信息化、集合化程度。实现了政务公然体系新平台的改版进级和向政务云平台迁徙使命,进一步通顺了依请求公然网上请求渠道,完美了当局消息宣布、政策解读和舆情回应机制,举行了差别条理的当局信息公然使命培训,展开了全市当局信息公然使命专项查抄,整改了使命中的凸起题目。经开端统计,2016年全市各级各局部在各种平台自动公然当局信息116500条,经由进程当局网站自动公然了当局文件600余件,此中标准性文件25件全数公然并同步停止了政策解读;市当局公报电子版按期在当局网站刊行,召开市当局消息宣布会22次,经由进程市当局流派网站宣布政策解读130余篇,受理依请求公然129件并全数办结。

  二、当局信息公然的构造带领和轨制扶植环境

  2016年,前后召开市当局常务集会和市委深改带领小组集会,研讨周全推动政务公然使命,提出对当局信息公然使命要增强构造带领,健全使命机构,完美使命轨制,当真实现重点公然使命。市委市当局研讨制发了《2016年枣庄市政务公然使命要点》、《周全推动政务公然使命的实施定见》等指点全市政务公然使命的首要文件,兼顾推动全市当局信息公然使命。

  全市成立了比拟完整的当局信息公然使命体系,市当局办公室是当局信息公然使命的主管局部,市当局信息公然办公室作为使命机构,担任推动、指点、调和、监视全市当局体系及市当局办公室信息公然使命;全市各级各局部根据市当局同一支配成立了当局信息公然使命机构,调剂配强了使命职员;市监察、法制、失密和市当局消息办公室等局部在市当局办公室的同一调和下,兼顾推动使命,确保了信息公然各项使命落实。

 

  完美了当局信息公然的使命轨制和机制。制发了《2016年枣庄市政务公然使命要点》(枣政办发〔2016〕13号),《对于周全推动政务公然使命的实施定见》(枣办发〔2016〕45号),《当局信息公然新版体系试用告诉》、《当局信息依请求公然使命标准》等文件,对当局信息和政务公然重点使命停止了支配和义务合作,完美了当局操持办事公然、政策履行公然、权利运转公然、重点范畴信息公然等公然机制和当局信息公然详细使命轨制,晋升了政务公然的标准化、信息化、集合化程度。

  三、宣布解读、回应社会关怀和互动交换环境

  改版进级市当局流派网站,开设了搜集互动和政策解读专栏,设置了在线访谈、定见征集、在线查问拜访、我向市长说句话、市长热线办件、政策解读资料宣布、带领干部解读(文本、访谈)、标准性文件解读、消息宣布会、枣庄民心通等专项栏目,对当局宣布的标准性文件和其余政策文件定时宣布并特地解读,对社会关怀存眷的各项热门题目自动周全精确地宣布权势巨子信息,回应社会关怀。2016年经由进程当局网站自动公然了当局文件600余件,此中标准性文件25件全数公然并同步停止了政策解读;市当局公报电子版按期在当局网站刊行,召开市当局消息宣布会22次,经由进程市当局流派网站宣布政策解读130余篇。守旧了枣庄宣布微博微信和枣庄政务微流派等新媒体,拓展了政策解读和回应关怀的渠道。 

图1:搜集互动专栏

图2:网站公然消息宣布会环境

图3:2016年第18次消息宣布会(9月1日)

图4:枣庄政务网链接客户端、微博、微信

图5:网站政策解读文件

  四、重点范畴当局信息公然使命推动和公然环境

  根据省、市当局有关文件的支配和请求,重点公然了财务预决算、当局投资的严重扶植名目、大众资本设置装备摆设、减税降费、民生等重点范畴的当局信息。

 

图6:当局流派网站重点范畴信息公然目次索引

 

图7:财务预决算信息公然

 

  1. 财务预决算。自动推动当局估算和“三公”经费信息公然。除按有关失密划定不宜公然其资金操纵环境的局部和单元外,2016年在市当局及局部网站上公然了市、区(市)和市当局局部预决算和“三公”经费信息。

图8:当局投资的严重扶植名目信息公然

 

  2.当局投资的严重扶植名目信息。包含根本举措办法和民生工程名目和PPP工程名目扶植环境。

图9:大众资本买卖信息公然

  3.大众资本设置装备摆设信息。成立了大众资本买卖平台,将扶植工程、当局推销、河山资本买卖等的买卖通知布告、资历查抄、成交信息、如约信息、变革信息和政策律例、办事指南等同一在平台上公然。

  4.减税降费信息。首要公然撑持小微企业、增进失业创业、等方面的减税降费政策和当局免费名目目次清单等,由市财务和税务局部牵头落实公然使命。

图10:减税降费信息公然

 

  5.民生范畴信息。首要包含扶贫使命、社会救济、失业创业、棚户区革新、乡村危房革新和保证性住房、环境掩护、教导、卫生、食物药品宁静等范畴的信息公然。别离由相干的当局本能机能局部牵头落实。

图11:扶贫使命信息公然

 

 

图12:社会救济信息公然

 

图13:失业创业信息公然

 

图14:棚改信息公然

图15:乡村危房革新信息公然

图16:保证性住房信息公然

 

图17:住房公积金信息公然

图18:流派网站环保信息公然索引

图19:氛围品质信息公然

图20:饮用水宁静信息公然(水源地)

图21:饮用水宁静信息公然(水厂和供水终端)

图22:净化源羁系信息公然

图23:环评审批信息公然

图24:教导信息公然

 

图25:卫生信息公然(疫情防控)

图26:卫生信息公然(医疗机构)

图27:食物药品宁静信息公然

 

  五、行政权利运转公然环境

  自动推动行政决议打算公然、办事公然、操持公然、行政决议打算履行落实公然等五公然,办事社会成长,助力深切鼎新和法治当局扶植。首要内容包含:严重行政决议打算预公然、权利清单、行政法律羁系、国有资产经营、政务办事大众平台扶植、大众企奇迹单元办事公然、决议打算履行落实信息、督查和审计信息、标准性文件公然等外容。

 

图28:当局流派网站“五公然”目次索引

图29:严重决议打算预公然

图30:行政决议打算网上定见征集

 

图31:行政权利清单公然

图32:法律羁系信息公然

图33:国有资产经营信息公然

 

图34:政务办事大众平台扶植信息公然

 

图35:大众企奇迹单元办事公然

 

 

图36:决议打算履行和落实信息公然(履行环境评价)

 

 

图37:决议打算履行和落实信息公然(政策履行进程)

 

 

 

图38:督查环境信息公然

 

 

图39:审计环境信息公然

 

图40:标准性文件公然

 

 

  六、自动公然当局信息和公然平台扶植环境

  (一)当局信息自动公然环境

  据不完整统计,2016年全市各级各局部在各种平台自动公然当局信息116500条,此中,当局网站公然102405条,政务微博公然5129条,政务微信公然4891条,当局公报公然78条,其余体例公然3997条;经由进程当局网站自动公然了当局文件600余件,此中标准性文件25件全数公然并同步停止了政策解读;市当局公报电子版按期在当局网站刊行,召开市当局消息宣布会22次,经由进程市当局流派网站宣布政策解读130余篇,受理依请求公然129件并全数办结。操纵枣庄宣布官方微博微信和枣庄政务微流派等首要新媒体自动公然宣布了权势巨子政务信息。经由进程这些使命的展开,2016年我市当局信息公然的各项使命获得有用落实。

  (二)公然平台扶植环境

  开端构建了当局网站、消息宣布会、政务微博微信新媒体等三大信息公然平台,成立了公然指南和公然目次更新完美机制,进一步优化公然指南,细化公然规模和目次,方便公家查问和获得。严酷落实信息公然属性泉源认定机制和当局信息自动公然机制,当局公函在拟稿措置关键就肯定公然属性,对肯定为依请求公然或不予公然的全数申明来由,对须要自动公然的信息,经由进程失密查抄法式后,实时在当局网站和当局公报上予以公然。

  1、当局网站。我市各级各局部把当局流派网站作为当局信息公然的第一平台,自动展开当局信息自动公然、依请求公然使命,同时受理国民、法人和其余构造的征询、定见和赞扬。

  2、消息宣布会。进一步完美了例行消息宣布轨制和消息讲话人轨制,对全市各级消息讲话人停止了专题营业培训,扶植启用了新的市当局消息宣布厅。2016年以市当局名义构造了22场消息宣布会,宣布内容触及全市国民经济运转环境、物价、都会根本举措办法扶植等各种主题。

  3、政务微博微信和挪动客户端。枣庄宣布官方微博微信和枣庄政务微流派粉丝数目和存眷度都到达较大规模。2016年经由进程各种新媒体自动回应了社会关怀。

  4、当局公报。按期印发了《枣庄市国民当局公报》,同时在当局网站上刊行电子版。当局公报是市当局按期向社会宣布政令的首要渠道,也是推动依法行政和政务公然的首要载体。经由进程公报向社会发布市当局及市当局办公室拟定的文件,保证了国民、法人和其余构造的知情权、监视权,增进了当局本能机能改变、风格改变,进步了当局的履行力、公信力和使命通明度。

  5、大众查阅点。在全市各级档案馆、藏书楼,局部构造和州里街道设立当局信息公然查问点,据开端统计,2016年全市公然查问点欢迎社会公家查问1272人次。

  6、政务公然栏。政务公然栏是州里(街道)信息公然的首要渠道,用于公然政策文件、打算打算、财务出入、人事情动等信息。全市州里(街道)均在人群堆积区成立了政务公然栏。

  七、当局信息公然请求的操持环境

  (一)请求环境

  经开端统计,全市各级各局部2016年共受理依请求公然当局信息129件,此中信函请求53件,政务搜集平台请求69件,劈面请求2件,邮件请求5件。请求内容首要触及地盘征收、衡宇拆迁、环境掩护、休息失业等方面。 

  (二)请求措置环境

  129件当局信息公然请求全数回答办结,此中属于已自动公然的17件,赞成公然回答98件,赞成局部公然回答1件,不予公然0件,请求信息不存在1件,奉告变动补充1件。

  (三)当局信息公然的免费及减免环境

  2016年,暂未向请求人收守信息公然有关用度。

  (四)因当局信息公然请求提起行政复议、行政诉讼的环境

  经开端统计,2016年全市严酷根据《条例》划定公然当局信息,还不产生因依请求回答操持法式不妥而引发的行政复议、行政诉讼环境。

  八、当局信息公然失密查抄及监视查抄环境

  一是信息公然失密查抄使命机构完整。各信息公然义务单元都成立健全了失密查抄机构,装备了失密查抄职员,确保了当局信息公然的失密查抄使命有用展开。二是完美了信息公然失密查抄机制。拟定了《当局信息公然使命失密查抄轨制》,《公函类信息公然查核轨制》,根据“节制泉源、增强查抄、明白义务、落实轨制”的请求,严酷以轨制管人、按法式办事,先查抄后公然,确保不产生失失密事务。三是严酷查抄,狠抓落实。按期对全市当局体系信息公然失密使命停止查抄,查阅各级各局部信息公然失密查抄档案,对网站内容停止逐日巡检,未发明违规公然和信息失密环境。

  九、所属奇迹单元信息公然使命推动环境

  大众奇迹单元在各自网站上开设了信息公然专栏,公然有关大众办事信息。同时市当局网站上成立相干大众奇迹单元信息公然专栏,同步公然有关事变,保证了社会公家的知情权,方便大众办事。

  十、当局信息公然使命存在的首要题目及改良环境

  2016年,我市根据省当局办公厅的支配支配,兼顾推动政务公然使命,获得必然效果。同时,使命中也存在一些题目和缺乏。一是机构扶植有待进一步增强。有的区(市)当局和局部因体例所限,不成立信息公然使命特地机构,专职信息公然使命职员少,影响了使命效力。二是落实政务公然的一些新请求还不够周全,有待于进一步进步。比方信誉枣庄网站扶植还未实现,今朝只能经由进程信誉山东网公然相干信息。各级当局及其局部的网站扶植还不同一标准目次,未做到完整的信息同享。三是信息公然使命停顿不均衡,一些局部和下层单元对当局信息公然使命正视程度还不够,公然信息有不实时、不标准、不周全景象;舆情搜集措置与关怀回应使命另有待于进一步优化。

  2016年,我市将根据党中间、国务院和省委省当局的支配支配,深切贯彻落实《条例》和《方法》,环绕市当局中间使命和社会关怀,进一步扩展当局信息公然规模,不时进步办事品质,重点做好以下几方面使命:一是进一步完美轨制机制扶植。对比《条例》、《方法》和国务院、省当局的使命重心和新请求,周全梳理我市出台的各项信息公然轨制办法,经由进程查缺补漏丰硕完美轨制机制。二是进一步强化培训进步步队本质。安身现有步队,展开多条理全方位的营业培训,不时晋升职员本质和营业才能,保证信息公然使命品质。三是平台扶植上抓好各级当局网站和当局局部网站的改版进级和新媒体平台扶植。进修进步前辈市的好经历好做法,晋升网站宁静防护和当局信息互联互通程度。四是在公然内容上抓好重点使命的信息公然。根据政务公然实施定见请求,经由进程强化使命相同、调和、催促等体例,周全推动政务公然重点使命落实。五是在推动体例上对峙平常监视指点与综合督覆按核相连系。对当局流派网站信息公然专栏内容保证,实施日放哨、周监视,经由进程营业指点、按期传递、年度查核等,确保信息公然各项使命使命获得有用落实。

  附件:2021欧洲杯开户网站:2016年度当局信息公然使命环境统计表

枣庄市国民当局

2017年3月

义务编辑: 李鼎
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