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滨州市国民当局2016年当局信息公然使命年度报告
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时候:2018-04-08 09:42 来历:山东省国民当局办公厅

   本报告由滨州市国民当局办公室按照《中华国民共和国当局信息公然条例》(以下简称《条例》)和《山东省当局信息公然方法》(以下简称《方法》)请求,汇总滨州市7个县(区)国民当局、3个市属开辟区和市当局58个局部、奇迹单元、局部操持机构的2016年度当局信息公然使命年度报告体例而成,并向社会颁发发表。

  本报告中所列数据的统计刻日自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。本报告的电子版可在滨州市国民当局流派网站“中国滨州”(www.binzhou.gov.cn)查阅或下载。如对报告有疑难或定见倡议,请与滨州市国民当局办公室接洽(地点:滨州市黄河五路385号,邮编:256603,德律风:0543-3163010,传真:0543-3163311,电子邮箱:sfbxxgk@126.com)。

  一、概述

  2016年是“十三五”打算的残局之年,也是滨州市政务公然使命(当局信息公然使命)周全调剂加快鞭策的一年。一年来,全市当真贯彻落实《条例》和中办、国办《对于周全鞭策政务公然使命的定见》(中办发〔2016〕8号)请求,凸起题目导向,不时完美轨制扶植,“互联网+政务办事”使命获得新的冲破,晋升自动公然信息品质,加大重点范畴信息公然力度,改良和规范依请求公然办事使命,增强当局信息公然平台扶植,增强大众公然休会与获得感,启动政务公然第三方评价,强化社会监视,周全晋升政务公然(当局信息公然)使命程度与品质,尽力保证国民大众的知情权、到场权、抒发权和监视权,为办事和鞭策全市经济社会成长,增进法治当局、立异当局、清廉当局和办事型当局扶植供给了顽强无力保证,在2016年中国地级市财务通明度排行中,滨州市列全省第一。 

 

  (一)以深切鞭策自动公然增强公家休会与获得感。自动公然数目不时增添,内容不时扩展。2016年,滨州市环绕决议打算、操持、履行、办事、功效“五公然”,进一步阐扬当局网站当局信息公然第一平台感化,累计颁发发表信息65887条。

  慎密整合传统媒体与新媒体,经由历程微博、微信、当局网站客户端颁发发表信息21335条,经由历程当局公然“一点通”这一滨州特色平台颁发发表信息19244条。经由历程充实阐扬各种平台的感化,进一步增强了公家与社会的休会与获得感,对大众遍及关怀、触及大众亲身好处的重点范畴当局信息根基完成应公然全公然,教导、医疗卫生、打算生养、供水、供电、供气、大众交通等与国民大众慎密亲密相干的大众企奇迹单元信息公然深切鞭策。市质监局连系严重决议打算、首要事变、重点使命,操纵“3.15国际花费者权利掩护日”、“5.20天下计量日”、“品质月“等勾当节点,选用发送手机短信、吊挂标语、召开媒体颁发发表会等体例,深切鞭策当局信息自动公然使命。

  (二)以实在增强依请求公然知足公家当局信息特性需要。为进一步规范依请求公然使命,制发了《滨州市国民当局办公室信息依请求公然使命划定》,指点各级各局部进一步规范了依请求公然操持流程。全市各级行政构造遍及成立了网上请求、劈面请求、传真请求、信函请求等多种请求渠道,健全受理、回答等使命机制,为大众获得当局信息供给了便利。按照网上请求已成为首要请求体例的近况,进一步完美网上请求界面设置,新增了当局信息公然请求表网高低载。履历多年成长,各级各局部对依请求公然使命熟悉度、正视度不时进步,操持程度不时晋升,流程慢慢规范,2016年全市当局信息公然请求年均办结率到达99%。对一些触及征地拆迁、保证性住房等热门、难点当局信息公然请求,协商法制局部共同停止了妥帖措置,为依法知足大众的当局信息需要作出了自动尽力,同时也堆集了经历,为进一步做好依请求公然使命奠基了坚固根本。

  (三)以增强政策解读凝集成长共鸣。紧贴公家需要和社会关怀,自动展开政策解读和舆情回应,改良大众公然休会。增强政策性文件解读。市当局办公室特地印发了《对于做好以市当局、市当局办公室名义印发的政策性文件解读使命的告诉》,    

   

 
以政策解读专栏为主,对政策性文件停止有序解读使命根基走上规范化轨道,2016年市当局及市当局办公室制发规范性文件7件,市当局部分制发规范性文件8件,县区当局制发规范性文件7件,全市累计制发规范性文件22件,全数经由历程政策解读专栏停止解读。市当局法制办以问答体例对4件与公家慎密相干的政策性文件公然于党报专栏。市长崔洪刚解读了“十三五”打算,分担副市长万永格对《对于深实在施失业优先计谋进一步做好新情势下失业创业使命的实施定见》停止全方位解读。各级各局部还自动对公家与社会存眷的国度及省出台的37件严重政策性文件连系本身职责采用多种体例向社会答疑释惑。消息颁发发表会成为政策解读的首要平台。2016年,市当局消息办共停止11场消息颁发发表会,对严重政策停止领会读,获得了杰出功效,大都县区消息颁发发表会也慢慢鞭策。

  

  遍及操纵微博微信等新媒体手腕,回应大众存眷热门信息计2万余次(篇)。操纵在线访谈增强政民互动。展开在线访谈116次,9个县区当局县区长、23个市当局部分首要担任人到场了在线访谈,就社会关怀的严重政策、热门难点与公家面临面停止互换、相同与解答。市民政局采用多种体例增强解读使命,在消息媒体开设政策问答栏目。在《滨州日报》持续登载民生政策问答13期,以问答情势对大众最关怀的、与亲身好处慎密亲密相干民生政策停止解读。在滨州电视台《民生存眷》栏目开设了“阳光民政你问我答”子栏目,每周一期,对大众提出的触及民政政策的题目停止解答。市公安局建造发放“警民接洽卡”,向大众公示办事许诺、办事办证法式、时限和功效等,便利大众实时领会公安营业操持法则,进步公安构造办事效力。不时增强警务使命通明度、公信度和亲和度,特别是窗口单元全数设置了警务公示栏,内容包罗办事轨制、办案法式、民警姓名和德律风,自动接管国民大众监视。市财务局首要担任人到场了两期“行风热线”直播节目,面向公家停止财务严重政策解读。

  (四)以完美轨制机制进步信息公然规范化程度。市当局制发了《对于印发滨州市严重行政决议打算公家到场轨制等五项轨制的告诉》、市当局办公室印发了《好处相干方到场首要集会轨制》、《滨州市国民当局办公室信息依请求公然使命划定》,共同市委宣扬部制发了《滨州市例行消息颁发发表轨制》,更新了市当局信息公然指南,增添了市当局信息公然使命机构信息,并指点各县区增添了这一目次信息。市民政局拟定了《滨州市民政局构造当局信息公然暂行方法》《滨州市民政局网站信息颁发发表操持方法》、《对于做好民政政务微博有关使命的告诉》《滨州市民政局搜集舆情操持与措置方法》《滨州市民政局当局信息公然查抄轨制》。市国资委前后出台和订正了《市国资委党务公然、政务公然轨制》、《市国资委政务公然使命实施打算》、《严重决议打算预公然轨制》、《市国资委消息宣扬使命操持方法》、《市国资委好处相干方、公家、媒体等出席局部有关集会轨制》、《市国资委政策文件息争读打算一并报批轨制》。无棣县2016年印发了《无棣县当局信息公然使命查核方法(试行)》并实施了县级查核。邹平县当局信息公然网2021欧洲杯开户网站设置了“当局信息公然对劲度查问拜访”,用于跟踪、把握公家对当局信息公然使命提出的倡议、定见和观点。从2016年起,市当局办公室经由历程与第三方协作,对全市政务公然使命停止了评价,这也是我市第一次经由历程专业机构、站在公家角度对政务公然使命停止迷信评价。

  (五)以实在增强公然平台扶植增强当局信息公然便利性。为强化当局网站当局信息公然第一平台的感化,进一步增强了当局网站扶植操持,鉴戒国省做法,推销特地软件对当局网站停止周全查抄,每一个月传递,并将网站扶植内包容入政务公然查核方针,有用地根绝了僵尸网站、空缺栏目、错字、错链、空链等不规范环境。加大了当局信息公然“一点通”信息公然平台掩护。2016年在藏书楼、火车站、汽车站等大众场合增设了3台当局信息公然“一点通”,对老化的8台装备停止了改换。增强了阳光滨州政务微广博厅、滨州政务微信掩护,将各县区、各局部政务微博、微信运转环境归入政务公然查核方针。

  二、重点范畴信息公然环境

  (一)鞭策操持办事公然。

  一是规范权利清单和义务清单公然。  

  强化行政权利事变静态操持。按照2016年4月山东省国民当局最新印发的《山东省行政权利清单静态操持方法》(鲁政字〔2016〕76号)请求,对行政权利事变停止迷信化、规范化和静态化操持,按照法令律例的调剂环境实时对市级行政权利清单停止规范调剂。实时跟尾落实国务院、省当局打消下放的行政权利事变。按照国务院、省当局行政权利事变的调剂请求,两次跟尾落实国务院、省当局打消、下放和调剂的行政权利事变。2月6日,市当局印发《对于跟尾落实省当局2015年第二批打消下放行政审批事变的告诉》(滨政字〔2016〕5号),对省当局2015年第二批打消下放的行政审批名目停止跟尾落实。共对应打消、调剂行政审批事变13项,此中打消6项,调剂实施层级1项,整合1项,调剂为当局外部审批1项,调剂为其余行政权利4项;承接省当局下放或拜托实施行政审批事变20项。7月29日,市当局印发《对于2016年第一批跟尾落实施政权利事变和清算规范市直局部(单元)行政审批中介办事免费名目的告诉》(滨政字〔2016〕61号),对应打消、调剂、增添、承接行政权利事变72项,此中对应打消29项,调剂10项,新增25项,承接8项。规范调剂市直局部(单元)行政审批中介办事免费名目清单。对行政审批中介办事免费名目清单前后两次停止规范调剂。2月6日,市当局印发《对于颁发发表清算规范市直局部(单元)行政审批中介办事免费名目有关事务的告诉》(滨政字〔2016〕6号),16项中介办事免费名目不再归入《滨州市市直局部(单元)行政审批中介办事免费名目清单》操持,3项中介办事免费名目归入《清单》操持。7月29日,市当局印发《对于2016年第一批跟尾落实施政权利事变和清算规范市直局部(单元)行政审批中介办事免费名目的告诉》(滨政字〔2016〕61号),规范调剂了3项中介办事免费名目,4项中介办事免费名目不再归入《滨州市市直局部(单元)行政审批中介办事免费名目清单》。

  二是鞭策市场羁系通明公然。自动支配市直局部(单元)自动展开“双随机一公然”使命。印发了《对于印发<滨州市实施“双随机一公然”规范事中过后羁系使命打算>的告诉》(滨政办字[2016]111号) ,周全数署和鞭策“双随机一公然”规范事中过后羁系使命。增强了信誉滨州扶植,守旧了信誉滨州网站,对行政允许、行政惩罚停止了集合公示,将中国滨州流派与“信誉山东”网站停止了链接。

  三是鞭策政务办事公然。周全启动大众办事事变目次体例公然使命。印发了《滨州市简化优化大众办事流程便利下层大众办事创业实施打算》,大众办事事变目次体例公然使命周全启动。加快鞭策全市政务办事平台扶植。按照省当局办公厅请求,完成了政务办事平台背景支持系统的全数支配,完成了市县两级政务办事数据与省级平台顺遂互换,告竣省市县三级互联互通使命,全市7个县区和3个市属开辟区,全数定时上线试运转,全市48个局部正式接入同一运转。全市现行一切行政允许、行政权利、局部义务、中介办事清单、开放数据、大众办事事变等都经由历程政务办事平台上线运转和公然后,让办事大众实在感触感染到“互联网+政务办事”带来的便利和通明,享用到政务办事“让数据多跑路,让大众少跑腿”带来的便利,实在鞭策了我市政务办事提档进级。鞭策勾当落户生齿办事信息公然。在市当局同一公然平台办事栏目和市公安局网站公然了勾当落户生齿信息。

  鞭策公然企奇迹单元办事公然。一切法令受权的奇迹单元参照行政构造全数归入了当局信息公然义务规模,成立了同一的公然目次,停止同一操持。对教导、卫生等大众企奇迹单元信息成立了教导、医疗卫生两个零丁栏目停止公然,对水、电、气等触及公家好处慎密亲密的大众企业信息,成立大众企奇迹单元信息公然栏目,停止集合公然。市当局同一请求全市一切行政主管局部对所属奇迹单元信息公然使命增强羁系,所属奇迹单元有自力网站的,要同一在主管局部网站设置链接,接管主管局部信息公然的监视,不自力网站的,要在主管局部网站设置零丁的栏目或页面停止信息公然。

  (二)增强政策履行公然。

  一是进一步鞭策经济社会政策公然。设置了严重政策分类公然栏目,对全市的严重政策停止分类梳理,向社会公然。

  二是鞭策当局投资的严重扶植名目信息公然。以铁路、公路、教导、卫生等为主的严重名目审批信息全数经由历程市当局网站和市发改委网站公然,当局和社会本钱协作名目信息公然使命稳步鞭策,2016年7项市级(PPP)名目实时公然了名目称号、名目操持所属行业所属子范畴、名目总投资估算、名目范例、名目运作体例、报答机制、名目状况、财务局部接洽人、财务局部接洽体例、是不是已完成物有所值评价、是不是完成财务可蒙受力论证、拟协作刻日(年)、条约签订时候等详细信息。

  三是鞭策大众资本设置装备摆设范畴信息公然。自动落实国度、省、市对于整合成立同一大众资本买卖平台的决议打算支配,市县“一体化”云平台在全市五县两区周全正式上线运转,领先在全省完成大众资本买卖平台整合使命使命,市大众资本买卖中间2016年度总计完成出场名目2296个,完成了全市应进入买卖中间买卖的名目全数进入平台买卖,买卖告诉布告、资历查抄、成交信息、如约信息及有关变革信息等全数公然。

  四是鞭策减税降费信息公然。体例了全市涉企行政奇迹性免费目次清单,涉企运营办事性免费目次清单、滨州市当局性基金目次清单,并经由历程当局网站、政务微信、当局信息公然“一点通”、滨州日报等多种平台向社会停止公示,实施了免费目次清单操持,物价操持局部首要担任人就清算规范涉企免费、加重实体经济承担接管了媒体专访,进一步就涉企免费政策、规范、清算环境向社会停止解读。

  五是鞭策国有企业运营监视信息公然。出台了《对于深切市属国有企业鼎新完美国有资产操持系统体例的定见》、《对于市属国有企业成长夹杂一切制经济的定见》,完成全市国资国企鼎新的顶层设想,市国资委网站及政务公然栏目中实时停止了公然。同时市管六大国有企业整年经济运转环境、法定代表人及变革环境、运营规模、财务方针、查核环境都周全公然,接管社会监视。

  (三)增强民生范畴信息公然。

  一是鞭策扶贫使命信息公然。对全市扶贫使命静态调剂全程公然。对脱贫加入、新辨认和返贫职员和重点贫苦村脱贫加入,都颠末村民大会或村民代表大会评断,脱贫的严酷“一公示一告诉布告”法式,新辨认和返贫的,实施“两公示一告诉布告”,并请求州里严酷查核把关。环境核准核实无贰言后,脱贫的从国度扶贫信息系统加入,新辨认和返贫的录入。3月份在国度扶贫信息平台上建档立卡贫苦生齿88430人。2016年在国度扶贫信息平台上72000人脱贫加入(包含天然减员2000多)、213个贫苦村脱贫加入,新辨认和返贫贫苦生齿158人。今朝全市在国度扶贫信息平台建档公示17095人、148个贫苦村。应用信息化支持实施静态操持。在全省领先研发应用了全市精准扶贫综合信息系统,集信息聚集、数据阐发、历程监控、供需对接、政策颁发发表、监视问效等多功效于一体,市县乡各级党政带领和扶贫干部都能在互联网或手机客户端上,便利快速地查阅、调剂、监视各项扶贫使命的停顿环境,完成了脱贫信息“一屏清”,在划定规模内全数公然,接管监视。同时,把扶贫信息与医疗信息、医保信息、低保信息、贫苦先生信息等对接,将各县区、各营业组使命台账实时录入平台,完成了全数脱贫攻坚使命信息的同享。开辟了滨州扶贫网站和微信公家号,设置了“爱心捐助”和“贫苦户对接”供需平台,凸起公然,营建全社会存眷扶贫空气,拓宽社会扶贫到场渠道。

  二是社会救济信息公然。制发公然了《滨州市国民当局办公室对于成立和完美新型社会救济系统的实施定见》等政策文件,增进社会救济政策公允公道落实。实时清算颁发发表每一个月城乡低保、乡村五保的救济规范、人数和补贴程度等信息78条,做到社会救济信息公然通明。实时颁发发表《滨州市特困家庭救济基金操持操纵暂行方法》,公然特困家庭救济基金设立及救济使命展开环境。为特别办事工具发放办事手册和办事指南。在优抚工具办事中,为每位重点优抚工具发放优抚政策手册,在每一个县区的首要街道、每一个社区、每一个州里都设立了优抚政策公然栏,使优抚工具实时精确的把握优抚政策,掩护了他们的正当权利。

  三是鞭策失业创业和社会保险信息公然。按期向社会公然各项社会保险参保环境、报酬付出环境和程度、社会保险基金出入、节余和收益环境等信息。自动颁发发表根基医疗保险、工伤保险和生养保险药品目次,和根基医疗保险、工伤保险诊疗名目规模、帮助用具目次等信息。自动公然失业创业优惠政策,公然各项补贴的申领前提、申领法式、操持和审批等信息,公然面向乡村休息力、失业坚苦职员、高校毕业生等失业专项勾当的相干信息,公然失业供求信息等。

  四是鞭策棚户区革新、乡村危房革新和保证性住房信息公然。2016年5月20日、11月3日公然停止了市直第十三期、十四期保证房摇号选房典礼,为124余户住房坚苦家庭圆了住房梦,这也是市直安兴花圃小区的第四次、第五次分派,摇号选房前别离于4月28日、10月18日将请求家庭根基环境在《鲁北晚报》停止了公示,接管社会监视。《滨州市国民当局对于印发<滨州市经济合用住房操持方法><滨州市廉租住房保证方法><滨州市大众租赁住房操持方法(试行)>的告诉》(滨政发[2011]66号)、《滨州市安兴花圃小区保证性住房配售配租告诉布告》、摇号选房法式及有关环境的申明、分派功效、住房保证操持法式等住房保证信息在中国滨州当局信息公然、市房管局网站停止了公然公示,便利大众查问领会。鞭策衡宇征收与弥补信息公然:2016年全市市城区衡宇征收名目共1例,为新光小区(原二棉纺织厂黄河二路南宿舍院)等16个小区棚户区革新名目。

  五是鞭策环境掩护信息公然。全市环境掩护信息公然使命慎密连系环保使命现实,凸起环境净化信息公然。2016年公然环境评价信息263条,公示告诉布告信息667条。针对公家高度存眷,干系到公家身材安康的雾霾气候信息,构成告急预告机制,整年共颁发发表雾霾预警信息78条。创办“环保为民在步履”栏目,每周播出3期,鼎力度暴光环境题目、典范守法案例。整年在滨州日报等媒体按期公然重点环境信访操持功效,接管全社会监视。增强环境法令集合整治信息公然。公然“都会治臭”、“乡村治污”、“企业治排”三大重点范畴相干信息41条。公然了博兴县店子镇烧毁窑坑净化题目、无棣县新海产业园排水超标题目,公然了对全市54家渡水涉气企业停产操持环境。

  六是鞭策教导、卫生和食物药品宁静信息公然。鞭策教导信息公然。为回应社会存眷,汇总体例义务教导划片招生环境信息,体例了全市一切义务教导黉舍所属招生规模、滨州市通俗中小学先生转学根基流程并向社会公然,便利公家实时查问把握相干。鞭策教导招生、教导财务预决算、重点工程等触及国民大众亲身好处和社会遍及存眷的信息公然使命,2016年累计公然相干信息113条。自动公然与师生员工好处慎密亲密相干和社会比拟存眷的首要事变,如:学科与专业设置,重点学科扶植环境;课程与讲授打算,教研名目、功效的报告与评比等;各学历条理和各种先生招生、测验与登科和毕业生失业信息;先生奖学金、助学金、膏火减免、助学存款与勤工俭学的请求与操持划定、学籍操持和赏罚措置功效。鞭策食物信息公然。鞭策食物药品羁系信息公然。自动构造展开“食物宁静宣扬周”“宁静用药月”“科普宣扬进社区(进黉舍)”等社会勾当,累计发放宣扬资料8万余份。成立舆情监测机制,充实依靠省食物药品监视操持局监测措置平台(APP),监测措置我市有关食物药品宁静舆情信息。2016年,共监测并妥帖措置舆情10起,并将现实本相、政策所示及措置功效与媒体及颁发发表者停止相同,整年未产生食物药品严重突发事务。自动落实审批轨制鼎新办法,整年共办结各种行政允许事变2643件,行政审批加倍便民、高效、公然、通明。不时通顺赞扬告发渠道,鼎力实施有奖告发轨制,“12331”赞扬告发平台共接管各种赞扬告发2683件,赞扬告发办结率和回答率均到达100%,公家到场的自动性进一步进步。

  (四)增强权利运转公然。

  一是自动鞭策决议打算公然。2016年,全市17项严重决议打算草案全数在网上预公然,公然向社会收罗定见,对征集到的定见采用环境停止分类清算汇总向社会公然,对不采用的予以申明来由。为增强好处相干方到场首要集会,市当局办公室制发了《好处相干方出席首要集会轨制》,并从第58次常集会起,持续五次支配好处相干方代表到场集会,对相干议题提出定见倡议。经由历程这些办法,进一步增强了当局决议打算的通明度,强化了公家到场监视,晋升了当局公信力和抽象。周全鞭策严重民生决议打算事变民心查问拜访环境公然。人社、环保、河山、医疗等局部拟定了严重决议打算评价轨制并向社会公示。

  二是鞭策政策履行和落实环境公然。增设了督查信息栏目,公然市当局整年督查传递46期,对全市严重决议打算、严重事变、严重名目的履行历程功效全程公然。住建、交通等局部逐月体例公然重点工程简报,将全市严重城建及交通扶植名目历程环境向社会传递公然。对2000年以来停止到2015年的规范性文件停止了清算,功效向社会颁发发表。持续有用的市当局规范性文件共53件,废除的市当局规范性文件共24件,颁发发表生效的市当局规范性文件共8件。拟点窜的市当局规范性文件共26件,需点窜的市当局规范性文件,由草拟局部或首要实施局部担任订正,点窜刻日停止2016年12月31日。

  三是鞭策预决算公然。2月24日,经由历程市当局网站和市财务局流派网站同时公然了《滨州市2015年估算履行环境和2016年估算草案的报告》、《滨州市2015年估算履行环境和2016年估算(草案)》和《滨州市2015年估算履行环境和2016年估算草案首要名词诠释》。6月30日,经由历程市当局网站和市财务局流派网站同时公然了滨州市十届人大常委会核准的《对于滨州市2015年财务决算草案的报告》和2015年财务决算公然附加表。3月25日,经由历程市当局网站和市财务局流派网站公然2016年滨州市市级“三公”经费估算、2016年滨州市直局部估算公然汇总表和滨州市财务局部分估算。7月29日,经由历程市当局网站和市财务局流派网站公然2015年度滨州市市级“三公”经费决算、2015年滨州市直局部决算公然汇总表和滨州市财务局2015年局部决算公然。别的市直局部在划定时候内经由历程各局部流派网站或市当局信息公然操持系统向社会公然局部预决算和“三公”经费预决算。各县区当局及当局部分参照市级做法停止了周全公然。同时加大了估算绩效信息公然力度。2016年市级100万元以上一切非涉密名目资金绩效方针信息全数向社会公然,公然数目由2015年的134个增添到199个,并将当局性基金估算非涉密名目也归入公然规模。公然内容细化到名目资金的详细用处、收入明细和功效方针,名目资金操纵加倍清楚。

  三、自动公然当局信息和公然平台扶植环境

  停止2016年12月31日,全市本年度自动公然当局信息65887条。此中,市级构造自动公然当局信息7564条;县(区)当局自动公然当局信息58323条。从颁发发表数目看,县(区)当局中,无棣县(10751条)、邹平县(10506条)、沾化区 (10495条)排列前三名;

  

  市直局部中,市安监局(461条)、市教导局(323条)、市农业局(320条)、市民政局(314条)、市打算局 (314条)、市科技局(290条)、市交通运输局(279条)、市人社局(251条)、市住建局(240条)、市信访局(220条)排列前十名。

  

  自动公然渠道与情势:

  为便利公家领会、获得当局信息,滨州市各级各局部自动拓展当局信息公然载体,立异当局信息公然路子和体例,成立并构成了便民、务虚、高效的当局信息公然系统,扩展信息笼盖面积,增强信息公然实效。

  1、当局流派网站。充实阐扬当局网站当局信息公第一平台感化,从市级层面兼顾全市当局信息公然网站专栏扶植、栏目设置,完成了全市当局信息公然数据实时统计、在线监视,并对全市各县区各局部自动公然环境停止实时静态排名公示,接管社会监视。2016年1到12月,市当局流派网站共颁发发表各种信息65887条,持续6年完成稳步增加,手机微流派颁发发表信息9834条。

  2、当局信息公然“一点通”。增强当局信息公然“一点通”公然平台(查阅点)的掩护操持,阐扬滨州这一特色平台遍及散布、到处可即的特色,颁发发表文化都会建立、涉企免费、换届推举等专项严重信息20余条,整年颁发发表笔墨信息21800余条,严重勾当消息照片300多张。

  3、消息颁发发表会。充实阐扬消息颁发发表会在宣扬解读党委当局严重政策决议打算、正面指点社会舆情言论的首要感化,周全鞭策当局消息颁发发表会深切展开。按照《滨州市例行消息颁发发表轨制》,扶植了市当局消息颁发发表厅,下达了消息颁发发表打算。2016年举行各种消息颁发发表会共73场,此中滨州市国民当局消息办公室举行了包含全市税务稽察连系、第二届中国古村镇大会、全市信誉系统扶植、省级食物宁静都会建立、乡村有害化卫生茅厕革新、《滨州市法治当局扶植实施打算(2016-2020年)》11场消息颁发发表会,县区举行消息颁发发表会66场。全市消息颁发发表使命迈入规范化、轨制化轨道。

  4、当局公报、消息媒体。整年共刊发《滨州市国民当局公报》12期,公然我市规范性文件,其余与经济、社会操持和大众办事相干的文件,和人事任免、机构设置、带领发言、经济运转等首要信息146条。《滨州日报》等消息媒体报道全市性严重勾当和首要集会和市带领公事勾当190余次。

  5、其余。除上述当局信息公然的首要情势,我市还经由历程网上政务办事大厅、官方微博、数字电视政务公然频道、政务告诉布告栏、各单元办事场合办事指南、电子显现屏、征询德律风等情势,向公家公然当局信息。

  四、依请求公然当局信息环境

  (一)依请求公然环境

  市当局和市直各局部、各县(区)当局共受理当局信息公然请求228件,此中市当局和市直各局部收到139件,占受理总量的61%,各县(区)收到89件,占受理总量的39%。此中网上提交的请求187件,占82%,劈面请求2件,以信函提交请求的39件,占18%。

  

  当局信息公然请求的内容以征地拆迁、环境净化、乡村宅基地确权等为主。

  (二)请求措置环境

  2016年,全市受理228件当局信息公然请求,此中227件回答请求人,回答率99%。此中,属于已自动公然规模数85件,占37%,“赞成公然”的101件,占44%,“赞成局部公然”的9件,占4%,“不赞成公然”的11件,占5%,不属于本行政构造当局信息”的14件,占6%,请求信息不存在4件,占2%,奉告作出变动补充的3件,占2%。

  在不赞成公然的回答件中,触及国度奥秘的2件,贸易奥秘的2件,不是条例所指信息7件。

  

  (三)当局信息公然免费及免去环境

  2016年,全市当局信息公然用度全数外行政经费中列支,不收取任何用度。

  五、行政复议、行政诉讼环境

  2016年,全市受理有关当局信息公然事务的行政复议请求13件,此中保持详细行政行动的9件,被依法纠错的4件。产生的行政复议事由以征地拆迁方面内容为主。行政纠错的缘由首要是行政构造回答不合适《条例》划定。2016年,全市有关当局信息公然事务的行政诉讼案件4件,全数被依法纠错。

  六、当局信息公然失密查抄环境

   全市各级各局部当真落实《中华国民共和国失密法》等失密相干法令律例,增强失密培训,在南京市举行了全市失密使命培训班,不时进步当局信息公然使命的失密熟悉和程度。市当局办公室拟定了《市当局办公室公函失密查抄法式划定》,对当局信息严酷实施泉源属性认定,从公函泉源严把失密查抄关,确保公然信息不涉密,涉密信息不公然。2016年,全省未产生当局信息公然保密事务。

  七、存在题目和改良办法

  自《当局信息公然条例》颁发以来,滨州市当局信息公然使命获得了长足停顿和明显效果,但与全市经济社会情势成长和公家的等候另有必然的差异,当局信息公然程度另有较大晋升空间。首要表此刻:

  (一)自动公然品质有待晋升。重数目轻品质景象仍较遍及,不实时颁发发表、颁发发表栏目不精确景象依然差别程度存在,严重决议打算、政策类初始信息较多、履行历程和功效类信息少,深度、广度需晋升。

  (二)依请求公然回答使命程度有待进步。2016年4起当局信息公然行政诉讼,三个县区当局全数败诉,申明当局信息公然营业程度与现实使命有差异,需增强《条例》及相干律例规章的进修。下层单元信息公然气力绝对软弱 、依法公然才能亟待进一步晋升。

  (三)政策解读和回应关怀使命有待强化。政策解读已成为当局信息公然使命的重点使命,但一些县区和局部对政策解读熟悉缺乏、正视不够,不能做到应解读全解读,或不能实时解读。政策解读情势单一,笔墨性解读多,图表、视频类解读少。

  2016年,要牢牢环绕国务院、省当局政务公然使命支配,市委、市当局中间使命和公家期盼,对峙把公然通明作为当局使命根基轨制,以公然为常态、不公然为破例,鞭策决议打算公然、履行公然、操持公然、办事公然、功效公然。进一步增强平台扶植,配套完美轨制,深切公然内容,增强信息颁发发表、解读和回应使命,尽力进步当局信息公然实效,更好阐扬当局信息公然使命对法治当局、阳光当局扶植的增进感化,经由历程当局信息公然的周全鞭策不时晋升当局公信力,为扶植幸运斑斓新滨州做出新进献。

  一是增强严重决议打算、重点范畴信息公然。加大对市当局重点使命、首要决议打算支配、严重鼎新办法公然及深度解读力度,强化市当局常务会解读的宣扬频率,持续鞭策好处相干方到场市当局常务集会,增强公家到场,让市民更深切领会市当局的重点议题。持续环绕政务公然使命要点,重点鞭策行政权利运转、大众资本设置装备摆设、大众监视等范畴信息公然。

  二是增强依请求公然使命,鞭策依请求公然规范化操持。深切展开依请求公然使命调研,梳理带纪律性、偏向性的题目。停止依请求公然案例搜集、清算、汇编,总结依请求公然使命经历和做法,采用培训、漫谈、访问和供给详细案例阐发征询等多种情势,增强依请求公然使命调研和营业指点,不时进步依请求公然使命操持程度。

  三是增强步队扶植,增进培训互换。进一步鞭策下层当局信息公然使命步队扶植,强化当局信息公然使命的互换和职员培训,进步当局信息公然使命步队的全体本质和才能。当令举行当局信息依请求公然使命经历互换漫谈会、重点使命落实漫谈会和《当局信息公然条例 》培训班,鞭策实际进修和使命理论相连系。

  四是增强平台扶植,强化使命实效。进一步调剂完美当局信息公然栏目,增强当局信息自动公然的有用性。增强当局信息公然“一点通”扶植操持掩护,调和鞭策当局使命报告、市委市当局首要使命、民生实事等公家存眷信息在“一点通”的同步公然颁发发表。自动操纵搜集新媒体颁发发表当局信息和与公家互动互换,实时回应社会关怀。

  五是增强查核评价,确保使命落实。增强查核评价在鞭策当局信息公然使命中的抓手感化,鞭策各级各局部以查核与评价方针为规范和指点,不时进步当局信息公然使命程度。

 

  附件: 2021欧洲杯开户网站:1、滨州市市级当局信息公然环境统计表

 

       2021欧洲杯开户网站:2、滨州市全市当局信息公然环境统计表

滨州市国民当局

2017年3月8日

  

义务编辑: 宗刚英
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