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山东省财务厅2015年度当局信息公然任务年度报告
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时候:2017-03-29 15:20 来历:山东省财务厅

  本年度报告按照《中华国民共和国当局信息公然条例》、《山东省当局信息公然方法》体例。年度报告中所列数据的统计刻日,自2015年1月1日起, 2015年12月31日止。

  一、概述

  2015年,省财务厅深切贯彻《中华国民共和国当局信息公然条例》和《山东省当局信息公然方法》,当真落实国办发〔2015〕22号和鲁政办发〔2015〕25号文件请求,慎密连系财务任务现实,进一步加大了财务信息自动公然的力度,规范了依请求公然任务的操持流程,健全了信息公然平台,完美了信息公然轨制,当局信息公然任务取得了可喜成就,在2015年11月上海财经大学宣布的《2015中国财务通明度报告》中,我省省级财务通明度排在天下31个省郊区的第一名。一年来,自动公然各种财务信息16670余条;公然了2015年省级估算报告和2014年省级决算报告,2015年省级“三公”经费估算总额、省财务厅局部估算和“三公”经费估算,和2014年省级“三公”经费决算总额、省财务厅局部决算和“三公”经费决算;受理当局信息公然请求60件,均在划定时限内赐与了回答。

  二、当局信息公然的构造带领和轨制扶植环境

  (一)增强信息公然的构造带领。厅党组高度正视当局信息公然任务,把奉行当局信息公然任务摆在首要议事日程,前后3次召开厅务会专题研讨当局信息公然任务,请求把预决算和“三公”经费等重点范畴财务信息公然任务作为重点,以公然促规范,以公然推鼎新,以公然提效益。厅党组布告、厅擅长国安同道高度正视当局信息公然任务,请求进一步进步信息公然认识,晋升信息公然营业程度,实在做好信息公然任务。对信息公然请求、厅带领信箱和“齐鲁民声”网来件都是先呈分担营业的厅带领审批后,由相干处室、单元操持。厅带领别离于2015年1月、7月,参与了两期“阳光政务热线”直播节目,对大众提出的题目实时停止了回答或妥帖处置,赞助大众处置现实坚苦,无力鞭策了信息公然任务的展开。

  (二)健全信息公然的轨制机制。在订正完美《山东省财务厅信息公然实行方法》和《山东省财务厅流派网站保护操持方法》的根本上,制定《对进一步增强厅构造信息公然任务的告诉》,进一步完美了信息公然的轨制机制。一是信息公然泉源认定机制。在明白建造信息和公然信息的岗亭义务的同时,落实信息公然泉源认定机制,厅构造发文若是挑选依请求公然或不予公然,必须申明来由。二是依请求公然操持机制。对大众经由过程信函或网上提出的信息公然请求,进一步规范受理、操持和回答流程,办公室同一受理,厅带领审批,相干处室当真操持,律例处严把法令危险关。三是受理回答机制。对大众经由过程厅流派网站、“@山东财务”政务微博和“齐鲁民声”网等提出的政策征询、赞扬告发和定见倡议等,实行“同一受理、分头操持、同一回答”。四是规范性文件的公然与解读机制。在厅流派网站设置“规范性文件”、“规范性文件目次”、“规范性文件点窜废除环境”等栏目,明白一切规范性文件都要经由过程厅流派网站自动公然,并在自动公然5个任务日内经由过程厅流派网站停止解读。五是查核传递机制。对厅流派网站保护操持、“@山东财务”政务微博宣布和“齐鲁民声”网内容保证等信息公然任务,实行量化评估查核,每季度停止传递。

  三、宣布解读、回应社会关心和互动交换环境

  实时经由过程厅流派网站“政策解读”栏目,宣布首要政策解读信息,一年来,经由过程省当局网站、省当局信息公然操持体系和厅流派网站宣布政策解读信息73篇次。当真操持、实时回答厅流派网站带领信箱和营业征询1530件,触及农业补贴、下层职员补贴、住房补贴、管帐测验、单据操持等诸多题目,既办事了大众,又建立了财务厅的杰出抽象。不时拓宽互动交换渠道,经由过程当局网站、消息媒体、政务微博、消息宣布会等与大众增强相同交换。2015年共约请和接管各种情势媒体采访500余次,对外宣布消息宣扬信息1623篇,经由过程新华社、《中国财经报》、《大众日报》、《山东消息联播》等中心及省首要媒体,自动回应社会关心。做好“齐鲁民声”网内容保证任务,共操持、回答“齐鲁民声”网来件26件,回答率和对劲率都是100%。更新莒南省当局原址财务厅展馆的内容,周全展现了山东财务降生生长、成长强大的光辉过程。

  四、重点范畴当局信息公然任务推动环境和公然环境

  在2014年制定《山东省省级“三公”经费估算操持和公然暂行方法》的根本上,2015年出台《山东省省级财务专项资金信息公然暂行方法》、《市县预决算公然考评暂行方法》、《山东省当局推销信息公然操持暂行方法》等,实在做好财务资金等重点范畴信息公然任务。

  (一)财务预决算公然环境。2月,公然了《山东省2014年估算履行环境和2015年估算草案的报告》及41张预决算表。8月,公然了《山东省2014年财务决算和2015年上半年估算履行环境的报告》及23张预决算表。别离于6月和9月,公然了2015年山东省省级估算调剂计划。

  (二)估算绩效信息公然环境。6月,制定下发《山东省省级估算绩效评估信息公然方法(试行)》,在厅流派网站设置“估算绩效操持”专题栏目,公然了10条估算绩效操持轨制方法,和38条其余估算绩效信息。

  (三)细化预决算公然内容。将省人代会核准的估算报告和报表全数向社会公然,省级普通大众估算收入预决算全数细化公然到收入功效分类项级科目,并别离按根基收入、名目收入细化反应。省级专项转移付出初次按名目公然,经由过程网站公然了2015年省本级财力支配的专项转移付出的名目环境和付出环境,和2014年省对各市的税收返还决算、普通性转移付出决算和专项转移付出决算。同时公然了2015年全省和省级社会保险基金、当局性基金、国有本钱运营估算,和2014年全省和省级社会保险基金、当局性基金、国有本钱运营决算。3月,公然了2015年山东省省级“三公”经费估算总额,94个省直局部经由过程本局部网站公然了本局部估算和“三公”经费估算;8月,公然了2014年省级“三公”经费决算总额,94个省直局部经由过程本局部网站公然了本局部决算和“三公”经费决算,同时细化说了然因公出国(境)团组数及人数,公事用车购买数及保有量,国际公事欢迎的批次、人数,和“三公”经费增减变更缘由等信息。

  (四)当局推销信息公然环境。制定《山东省当局推销信息公然操持暂行方法》,印发《对当局推销信息公然有关事变的告诉》,经由过程“中国山东当局推销网”,公然了省级当局推销名目的推销须要、推销估算、推销文件、推销通知布告、推销成果、推销条约、验收报告、赞扬处置成果等信息。

  (五)当局债券信息公然环境。整年共刊行5期当局债券,每期债券刊行前5个任务日内,经由过程“中国债券信息网”和省财务厅流派网站公然债券根基信息、经济运转、中持久计划、信誉评级报告和跟踪评级支配、财务出入和债权操持等信息。

  五、自动公然当局信息和公然平台扶植环境

  (一)按照“公然为准绳、不公然为破例”的请求,进一步加大财务信息自动公然的力度。整年经由过程当局网站、消息媒体、政务微博、消息宣布会等渠道,自动、实时公然各种财务信息19480余条,是2013年的2倍、2009年的10倍。此中,经由过程省当局信息公然操持体系公然财务信息412条;经由过程财务局部户网站公然财务信息1980余条,名列天下财务体系第一名。

  (二)进一步改版进级厅流派网站。2014年构造对厅流派网站停止了改版进级,完成了笔墨、图片、图表、视频的平面宣布,重点晋升了信息宣布、网上办事、互动交换等六大功效。按照国务院和省当局对增强当局网站信息内容扶植的安排请求,进一步改版进级了厅流派网站,增添了“规范性文件”、“行政惩罚信息”等栏目,清算了局部更新不实时的栏目。整年经由过程厅流派网站公然财务信息5420余条,网站点击数已达508万人次。4月,在省当局办公厅召开的全省当局网站信息内容扶植任务集会上,我厅作为独一的省直局部作了经历先容。

  (三)自动操纵新媒体自动公然财务信息。11月,守旧“山东财务”政务微信,实时宣布政务信息33条。整年经由过程“@山东宣布”和“@山东财务”政务微博累计宣布微博信息1174条次,粉丝数目达13万人次,经由过程与大众展开点对点的交换,取得了大众信赖和洽评。

  六、当局信息公然请求操持环境

  整年共受理信息公然请求60件,此中,经由过程厅流派网站收到信息公然请求17件,经由过程信函收到信息公然请求41件,请求人来厅构造劈面请求2件,均在划定时限内赐与了回答。为做好信息公然请求操持任务,进一步规范了依请求公然的受理、操持和回答流程:起首是受理挂号流程,对请求人经由过程信函、厅流派网站和劈面提出的请求,由厅办公室同一受理并挂号。其次是操持流程,对劈面请求,办公室在受理后,实时调和有关处室、单元就地处置,能劈面回答的尽可能劈面回答;对信函和电子请求,办公室呈相干营业的分担厅带领阅示后,由相干处室、单元包办。第三是回答流程,主理处室、单元按照《财务当局信息依请求公然任务首要文书树模文本》格局,制定回答定见,在经处室、单元首要担任人把关、律例处会签、办公室考核后,由相干营业分担厅带领审签,办公室按照请求人请求的情势同一回答。同时,自动自动和信息公然请求人相同接洽,做好解疑释惑任务,指导公家准确操纵请求权和布施权。

  七、当局信息公然免费及其余环境

  (一)免费及减免环境。整年用于当局信息公然的经费与厅办公室任务经费共同收入,未做辨别。同时未对国民、法人和其余构造的信息公然请求事变收取任何用度。

  (二)失密检查环境。按照“谁公然、谁检查”、“先检查、后公然”和“上彀信息不涉密、涉密信息不上彀”的准绳,实行逐级检查轨制。进一步完美分担厅长担任、办公室牵头落实、遍地室紧密亲密共同的当局信息公然失密检查任务机制,不时规范信息宣布失密检查法式,确保了当局信息公然失密检查任务落实到位。

  (三)行政复议、行政诉讼环境。整年因请求人对我厅信息公然请求回答不对劲而向财务部和省当局提出行政复议5人次,财务部和省当局全数保持了我厅信息公然公然请求回答。1位请求人因对我厅信息公然请求回答不对劲而向济南市市中区国民法院提起行政诉讼,法院休庭时因请求人无端不参加而被撤消。

  八、进一步做好当局信息公然任务的筹算

  (一)持续加大预决算和“三公”经费等重点范畴信息公然任务。当真贯彻落实新《估算法》和《国务院对深入估算操持轨制鼎新的决议》(国发〔2014〕45号)、省当局《对深入估算操持轨制鼎新的实行定见》(鲁政发〔2014〕20号)文件精力,进一步扩展预决算公然规模,细化公然内容,自动推动专项资金信息与民生政策公然。

  (二)进一步做好消息宣布和政策解读任务。进一步增强消息宣布轨制扶植,充实操纵省当局消息办公室消息宣布会、“中国山东”网站和厅流派网站、“@山东宣布”和“@山东财务”政务微博微信三个平台,自动做好权势巨子宣布首要财务勾当和严重财务决议计划安排信息、首要财务政策律例解读、妥帖回应公家质疑等任务。同时,自动操纵消息媒体、收集等平台,做好财务信息的浅显化解读任务。

  (三)进一步增强厅流派网站的保护操持。按照《国务院办公厅对增强当局网站信息内容扶植的定见》(国办发〔2014〕57号),进一步规范厅流派网站栏目设置、品质规范、根基规划,增强与专业信息公然网站的链接,实时宣布信息,加大政策解读力度,做好社会热门回应,增强互动交换,从而晋升网站宣布信息、解读政策、回应关心、指导言论的才能,把网站打形成信息宣布、互动交换和大众办事的平台。

  九、须要申明的事变与附表

  附件:2021欧洲杯开户网站:2015年度当局信息公然任务环境统计表

山东省财务厅
2016年2月18日

  

义务编辑: 宗刚英
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